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个体户能转让!场所不要证明!台州十条商改新政全国率先!

台州市场监管 台州市场监管 2022-08-27
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8月9日上午,台州进一步深化商事登记制度改革再创民营经济新辉煌新闻发布会举行。个体工商户直接转让、个体工商户跨境迁移、个体工商户简易申报等十条全国率先的商改新政以及四个相关配套细则在会上发布。


台州市人民政府副秘书长张国兵发布十条新政

新政戳这里


一图解读商改新政

台州市市场监督管理局局长戴国富解读商改新政


四条新政突破政策法规藩篱

一大突破:经营范围全面放宽

只登记一个主营项目,外加“兼营其他一切合法业务”。只要法律允许,都是你的经营范围!

▶举例:成立一个电子商务公司,经营范围只要写互联网零售,不用再具体列出利用互联网销售服装、鞋、化妆品等等具体项目。


二大突破:个体户转型转让

自1980年允许设立个体工商户以来,不能直接转让,不能直接升级为企业。网吧、宾馆、棋牌室等个体户在转让时,营业执照、消防检查、许可证和税务发票等全套资料需要重新办理,许多个体户怕新证照办不下来,不敢转让。

新政中“个体工商户营业转让”和“鼓励商事主体转型升级”两条,允许直接进行变更登记。尤其是“个体工商户营业转让”,两个身份证便解决一切问题,方便快捷。


三大突破:个体工商户跨登记辖区迁移


之前,个体工商户场所变更,不能超出县域范围,想搬到其他县经营,必须重新新办。新政中“个体工商户跨登记辖区迁移”,让个体户在台州范围内允许迁移外县。

▶举例:黄岩人在椒江开个面馆,几十年老店,现在想回黄岩经营,到椒江或者黄岩行政服务中心办一下手续就可以了。


五条新政降低准入退出门槛

一大放宽:住所申报制

住所登记,一直是登记重点难点。在过去,办营业执照得有“房产证”或者“街道证明”,一个地址只准办一个执照,想办两本执照还要“硬隔离”。许多业主在场所登记上跑断腿,做不到“最多跑一次”。新政实行“商事主体住所(经营场所)申报制度”,设定住所登记负面清单并实行动态管理。负面清单外,填写申报表,免于提交住所材料。


二大放宽:地址全面放宽

推行“一照多址”“一址多照”和工位号注册,简单地说,就是一本执照可以加注多个分支机构,一个经营场所可以办多本执照,一些新兴行业创业者拿着“工号位”也能登记注册。

▶举例:小王在台州创业园搞软件开发,办公场所只有一张标有“工号位”的桌子。现在他可以把“第58桌”登记为自己公司的地址。


三大放宽:个体工商户简易申报

简单说,一个身份证,不要材料,不要一寸照片,签个字执照到手。如果你不想来窗口,可以网上或自助申报点自助登记,当场领营业执照。


四大放宽:个体工商户简易退出

连续两个年度未依法报送年度报告、查无下落的,经催告拒不办理的,按简易注销登记程序予以注销。不要登报声明,不要房东申请。自助申报注销的,一表申报,即时即办。


五大放宽:涉企证照“一码通办”

凭着国家企业信用信息公示系统上自行获取的信息,便可到各部门、各单位、各金融机构办理相关业务,不用出具任何证明。


一条新政加强事中事后监管

新政最后一条,“加强事中事后监管”,是为解决新政推行过程中新发情况而设的兜底政策。新政施行后,台州市商事主体实现了“宽进”大氛围,需要后期“严管”来引导商事主体合法、诚信经营。依托大数据,搭建并完善全市企业信用平台,建立跨部门“双随机”联合检查机制,努力实现对企业“一次抽查、全面体检”,营造公平竞争、诚信经营的市场环境。


四个细则同步推行,“妈妈式服务”到家

随新政十条一起出台的,还有四个配套的实施细则。一是构建全程电子化注册登记系统。全面应用“全程电子化登记平台”,实现商事主体登记“面对面”到“键对键”模式的转变。二是推广无纸化营业执照。创新应用电子营业执照,大力推进以电子营业执照为支撑的全程电子化登记管理方式。三是推行“多证合一、证照联办”登记。梳理工商总局2018年发布的“二十四证合一”和浙江省2017年发布的“十一证合一”目录清单,推出商事登记领域“二十八证合一”。 四是实现商事主体登记“就近办理”。 试行全市行政区域内的商事主体“全市通办”模式,申请人可就近办理跨区、县的商事主体登记,构建起“多网点、全时空、零距离”登记服务平台。


过去40年,台州商事登记一直走在全国最前


改革开放40年来,台州人民以“敢为天下先”的改革精神,擎着改革开放的旗帜乘风破浪,催生了全国最早的小商品市场、全国第一家股份合作制企业、全国第一个股份合作制“红头文件”、全国第一家农民专业合作社、全国第一家股份合作农场,创造了民营主导加政府推动的“台州现象”。 


台州商事登记改革措施回顾

从率先实施“十一证合一”“多证合一、证照联办”到个体工商户登记改革成为全国试点,从率先启动“最多跑一次”改革到率先实现“无差别受理”和“企业开办3个工作日”完成,持续走在全省乃至全国前列,有效激发了大众创业热情,全市市场主体突破56万户,跻身全省第二方阵,今年一季度准入环境更是位列全省第一。

数说台州|商改五年来台州大众创业情况

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